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护栏随意拆卸 现场一片混乱
22日上午,记者对沧元路、海兴路一带进行走访调查,发现两条路上的护栏确实存在被拆卸和随意安装的痕迹:有些路段的护栏空缺着,而拆卸下来的护栏被放在路边的树干旁、草丛里;甚至有不少护栏被随意安装,有的直接用塑料绳等工具随意捆绑。市民于女士告诉记者,每日下午4点半过后,这两条路会形成一个临时市场,商贩为了做生意方便,便拆了护栏,等晚上离开前再装回去。
22日下午,记者在现场看到,一到下午4点半,摊贩进入道路后做的第一件事,便是拆卸护栏:有的拧开护栏两侧的螺丝,有的解开绑着的绳索,两手一提,护栏被拆卸下来,拿起后随意靠在路边墙上、丢在人行道上。不少摊贩将买卖中需要使用的电线、塑料袋、二维码牌子等悬挂在护栏杆上。
早上还存在的护栏,下午开市后,这些摊贩将其当成自家店铺的“卷帘门”,拆除后摊位开张,晚上结束后,再胡乱装回去,有的甚至没有归位。其中一家商贩告诉记者,拆掉护栏,和顾客做生意更方便;同时也是方便货车开上人行道。
影响
机动车道受影响 存在安全隐患
市民胡女士说,护栏被拆,道路整体观感差,影响市容市貌。再者,有的商贩会将护栏装回原位,但基本就是拿绳子两边随意一绑,松松垮垮的,安全系数低,如果市民倚靠在这些护栏上很容易发生意外。
前日,记者现场感受了临时市场的拥挤,人车混行,行人行走困难,车辆经过就更艰难了。
商贩为了摆摊,拆除了幼儿园门口的护栏,占据人行道路,不少家长对此怨声载道。居民胡女士说,该区域为居民生活区,现在俨然成了闹市;更重要的是,没有护栏的阻隔,商贩和市民进行交易,行人会占据机动车道,整条道路被堵得水泄不通。
回应
设护栏就是为防止商贩上路 将加强巡查
据了解,该路段护栏由厦门海沧市政建设管理中心设立,管理员魏先生告诉记者,去年年底,他们根据海沧区城管办的要求设立了护栏。对于商贩拆卸护栏的问题,他们会派人进行检查,重新修补安装。
记者同时也联系了海沧区城市管理行政执法局工作人员。工作人员说,设立街边护栏的目的是规范临时市场商贩行为,让出行人可行走空间,防止商贩摊位占用机动车道。城管执法人员每日会进行巡查,把守路口,防止商贩在下午4点半前进入道路,摆摊做生意。但下午4点半开市后,城管执法人员未进入市场进行巡查,目前也不知道商贩存在损坏护栏的行为。
工作人员告诉记者,接下来会告知市容中队加强巡查,不仅把守路口,也进入市场内部巡查,告知、劝导商贩不准损坏护栏,规范他们的行为。
记者手记
管理的任务
岂能交给护栏了事
首先,我们要为这道护栏的设立叫好——相关部门在了解乱象后,主动作为、及时出招,意在推动问题解决。不过,接着我们还要更冷静地审视后续管理的问题。
从目前了解的情况看,相关部门在护栏设立之后,暂时没有发现商贩擅自拆卸护栏的情况,对于随之而来的新乱象也不太清楚。在四点半之后,把管理的任务交给“护栏”,显然太过粗放。
设立护栏并非一劳永逸的事,它应该是一个新管理模式的开始,绝非终结。至少目前来看,需要更为精细化的后续管理跟进:对擅自破坏公共设施的行为,要有人管有人罚,遏制违规行为与不良风气;而对于可能产生的交通问题或其他影响,也要有人巡有人劝,推动更好秩序的形成。
据了解,沧元路、海兴路的临时市场是被许可的,有一定的时间和范围限制,这也说明需求的存在。
被反复拆装的临时护栏,只是这个问题的表象,核心是:摊贩在此并非长久之计,该将他们往哪儿引导?附近的超市是否能满足周边居民的需求,他们还需要什么?——这就并非市政和城管两个部门的事,而是各相关部门都要参与进来思考,仔细规划,解决民生需求,才是根本之策。